农业农村部与工业和信息化部联合召开新闻发布会，就加快农业机械化和农机装备产业转型升级的政策措施进行深入解读。这一政策组合拳旨在破解当前农机化发展瓶颈，推动农业机械化向全程全面高质高效迈进，为乡村振兴和农业农村现代化提供坚实支撑。

政策背景：从“量”的积累到“质”的飞跃

发布会指出，我国已成为世界第一农机制造大国和使用大国，但农机产品结构性过剩与有效供给不足并存，部分高端智能农机依赖进口，丘陵山区和特色作物机械化水平偏低。两部委联合印发的《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》及配套措施，正是瞄准这些短板，以供给侧结构性改革为主线，推动农机装备产业从数量扩张向质量提升转变，农业机械化从主要粮食作物向经济作物拓展、从平原地区向丘陵山区延伸。

工信部：聚焦产业链现代化，锻造农机装备“硬实力”

工业和信息化部相关负责人从产业端阐述了升级路径：一是强化基础共性技术攻关，重点突破大马力拖拉机、高效联合收割机、精准变量施药装备等关键整机和核心零部件；二是推动智能制造与绿色制造，鼓励农机企业数字化改造，推广新能源农机和环保型农机具；三是优化产品供给结构，支持企业开发适应丘陵山地、设施农业、水产养殖等多样化场景的专用机械；四是培育优质企业梯队，引导中小企业“专精特新”发展，打造具有国际竞争力的农机装备产业集群。将完善农机装备标准体系，加强质量品牌建设，推动中国农机走向高端市场。

农业农村部：优化应用生态，打通农机化“最后一公里”

农业农村部则侧重从应用端发力：一是完善农机购置与应用补贴政策，优化补贴范围与标准，向薄弱环节和智能绿色机具倾斜，探索“优机优补”；二是推进农田宜机化改造，统筹高标准农田建设与地块整治，改善农机通行和作业条件；三是培育壮大农机社会化服务组织，发展“全程机械化+综合农事”服务中心，解决小农户用机难题；四是加强农机人才队伍建设，开展操作培训与技能竞赛，培育新型职业农机手；五是搭建农机作业监测与调度平台，提升信息化服务水平，促进供需精准对接。

协同联动：形成政策合力

两部委强调，将建立部际协调机制，加强政策衔接与信息共享。工信部侧重“造好机”，农业农村部侧重“用好机”，通过需求牵引供给、供给创造需求，形成研发制造、推广应用、服务保障的良性循环。会上还透露，将遴选一批农机装备产业转型升级示范区和主要农作物全程机械化示范县，发挥引领带动作用；加强财税金融支持，引导社会资本投入农机科技创新和产业升级。

展望：机械化赋能农业现代化

业内人士认为，此次两部委联合施策，既注重顶层设计又突出可操作性，有望加速补齐农机短板，释放农业增长潜力。随着政策落地，预计到2025年，我国农作物耕种收综合机械化率将达到75%以上，丘陵山区机械化率显著提升，智能农机和绿色农机占比明显提高，农机装备产业创新能力和国际竞争力进一步增强，为保障粮食安全、全面推进乡村振兴注入强劲动力。